기존 마스터플랜에 콘텍스트를 고려한 “새로운 청사에 여러분을 초대합니다”라는 웰컴시티 개념을 더해서 전체를 보완, 발전시키는 설계개념을 정했습니다. 플랫시티에 오픈시티 개념을 더하고, 링크시티에 워킹시티 개념을 더했으며, 제로시티에 에코시티 개념을 더해 설계 개념을 완성하였습니다.
이에 따른, 설계 개념의 구체적 적용은 다음과 같습니다.
먼저 플랫·오픈시티는 마스터플랜의 핵심인 평평한 지붕면과 지붕선형의 연속성을 유지하는 것, 역동적인 게이트 디자인으로 시민에게 개방된 하부 공간을 계획하는 것이고, 다음으로 링크·워킹시티는 차도로 분절된 저층부 공통지원시설을 보행데크를 통해 수평적으로 연계하고 청사 내, 외부 공간의 소통을 통해 시민에게 열린 청사를 계획하는 것으로 적용했습니다. 마지막으로 제로·에코시티는 실내외 중정을 통한 자연채광과 바람길 효과로 에너지 저소비계획 그리고 옥상녹화, 우수재활용, 신재생에너지 사용 등, 자원의 재순환을 통한 탄소저감 계획으로 개념을 구현했습니다.